FAQ
אפוטרופסות
הורים הם האפוטרופסים הטבעיים על ילדיהם הקטינים. תפקידם לדאוג לצרכי הקטין, לטובתו ולרווחתו. כאשר מלאו לקטין 18 שנים, הוריו חדלים עוד לשמש עבורו אפוטרופסים שכן הוא הופך לבגיר בעל יכולת חוקית לדאוג לענייניו, לקבל החלטות על חייו ולחתום על מסמכים באופן עצמאי.
החיים מזמנים לנו לא מעט אתגרים והפתעות, לעיתים אף כאלה שיש בהם כדי לשבש את חייו של האדם. כך אדם בגיר עלול להיקלע לקושי לנהל את חייו באופן עצמאי, הן מחמת מחלה נפשית או ליקוי בשכלו והן בשל תאונה או טראומה שהובילה להידרדרות קוגניטיבית. אדם זה יכול ויהיה זקוק לאפוטרופוס שיכנס בנעליו וידאג לזכויותיו, חובותיו ולרווחתו בהתאם לטובתו ורצונו.
אפוטרופוס הוא אדם או תאגיד הממונה על ידי בית המשפט, לצורך טיפול בענייניו של אדם שאינו מסוגל לדאוג להם בעצמו. ניתן למנות אפוטרופוס לכל תחומי החיים של אדם: עניינים אישיים, רפואיים וענייני רכוש, כולם או חלקם.
עניינים אישיים – עניינים הנוגעים ברווחתו האישית של האדם, צרכיו היומיומיים, מקום מגוריו, ענייניו הגופניים, הנפשיים ו/או החברתיים.
עניינים רפואיים – עניינים בריאותיים בלבד. לדוגמא, קביעת זהות מטפל מועדף, החלטה אם להעניק או לא להעניק טיפול רפואי מסוים וכד'.
ענייני רכוש – טיפול בכלל נכסיו, כספיו והתחייבויותיו של האדם.
על האפוטרופוס לנהל את רכושו של האדם עליו מונה, לקבוע כיצד להשקיע את ממונו, לשלם את הוצאותיו וחובותיו מתוך הכספים של אותו אדם, לממש את זכויותיו הסוציאליות מול ביטוח לאומי או כל גוף אחר, להחליט אם האדם יעבור טיפול רפואי כזה או אחר, להחליט אם להשאיר את האדם בביתו ולהצמיד לו מטפלת או להעבירו למוסד סיעודי או לבית אבות והכל בהתאם לסמכויות שהוקנו לאפוטרופוס על ידי בית המשפט בצו המינוי.
מסמך הנחיות מקדימות למינוי אפוטרופוס
מהו מסמך הנחיות מקדימות למינוי אפוטרופוס?
מסמך משפטי המאפשר לכל אדם בגיר (מעל גיל 18), בהיותו כשיר, לתכנן כיצד ועל ידי מי יטופלו ענייניו, כאשר הוא לא יהיה מסוגל עוד לנהל את ענייניו בעתיד ובית המשפט יחליט שיש למנות לו אפוטרופוס.
אדם כשיר הינו אדם המבין את המשמעות, המטרות והתוצאות של מתן ההנחיות המקדימות למינוי אפוטרופוס.
במסמך הנחיות מקדימות אתם בוחרים את זהות האפוטרופוס שימונה עבורכם בעתיד: אם ימונה אפוטרופוס יחיד או מספר אפוטרופוסים, אם יהיה זה אדם קרוב או תאגיד אפוטרופסות, וכן להנחות באיזה אופן יפעלו האפוטרופוסים, במשותף או בנפרד, ומהו היקף הסמכויות והאחריות שיינתנו לכל אחד מהם.
במסמך הנחיות מקדימות אתם קובעים אילו סמכויות יוענקו לאפוטרופוס לכשימונה, אם ברצונכם שימונה אפוטרופוס לכלל עניינכם (האישיים, הרפואיים והרכושיים), רק לחלקם או רק לעניין מסוים מתוכם. כמו כן, באפשרותכם לתת הוראות ספציפיות לאפוטרופוס, כיצד עליו לפעול בעניינים השונים.
עניינים אישיים – עניינים הנוגעים ברווחתו האישית של האדם, בצרכיו היומיומיים, במקום מגוריו, בענייניו הגופניים, הנפשיים ו/או החברתיים. לדוגמא, אדם המקפיד לקיים אורח חיים דתי יכול לציין במסמך ההנחיות המקדימות כי אם יזדקק לעבור לבית אבות יהיה זה בית אבות השומר על צביון דתי.
עניינים רפואיים – עניינים הבריאותיים בלבד. לדוגמא, קביעת זהות מטפל מועדף; בקשה אם להעניק או לא להעניק טיפול רפואי מסוים וכד'.
ענייני רכוש – טיפול בכלל נכסיו, כספיו והתחייבויותיו של האדם. לדוגמא, לקבוע כיצד על האפוטרופוס להשקיע את כספיכם; אם וכיצד להשכיר או למכור נכס מהנכסים שלכם; מתן תרומות או מתנות למי ובאיזה סכום וכד'.
מתי מסמך ההנחיות המקדימות ייבחן?
את מסמך ההנחיות המקדימות יש להפקיד אצל האפוטרופוס הכללי. כאשר תוגש לבית המשפט בקשה למינוי אפוטרופוס, יבחן בית המשפט את המסמך ויתחשב ברצון האדם כפי שבא לידי ביטוי במסמך, אולם לבית המשפט נתון שיקול הדעת הסופי האם להחליט בהתאם להנחיות או לסטות מהן.
חשוב לדעת!
-
ניתן לערוך מסמך הנחיות מקדימות למינוי אפוטרופוס רק בפני עורך דין המוסמך לכך.
-
על האפוטרופוס המוצע לחתום ולאשר בפני עורך דין את הסכמתו לתוכן מסמך ההנחיות
המקדימות ואת הסכמתו לשמש כאפוטרופוס על אותו אדם.
למי מתאים לערוך מסמך הנחיות מקדימות
-
מסמך הנחיות מקדימות מתאים לאדם המבקש לשלוט עד כמה שניתן בעתיד גורלו וגורל נכסיו, בשעה שלא יהיה מסוגל עוד לנהל את ענייניו ולקבל החלטות בענייניו, זאת באמצעות מתן הנחיות לאפוטרופוס שיוסמך לקבל החלטות במקומו.
-
המסמך מתאים לאדם שחפץ במעורבות בית המשפט וגורמי הרווחה שיבחנו בזמן אמת את הצורך במינוי אפוטרופוס, זהותו, וההנחיות שפורטו במסמך וכן יפקחו על פעולות האפוטרופוס.
-
אם אינך מעוניין במעורבות בית המשפט וגורמי הרווחה במינוי האפוטרופוס מומלץ לערוך ייפוי כוח מתמשך.
מסמך הבעת רצון
מה יעלה בגורל ילדיכם הקטינים אם חלילה יקרה לכם משהו ולא תוכלו לטפל בהם ולדאוג לעניינם? מי ידאג להם ויספק את צרכיהם? מי יעניק להם את החינוך הראוי שרציתם אתם להעניק להם? מי יקח חסות על אדם שאתם משמשים עליו כיום כאפוטרופסים? כל אלו שאלות שאולי לא היינו רוצים לעסוק בהם אך חובתנו ההורית היא לתת להם מענה. בדיוק לשם כך נועד מסמך הבעת רצון.
מהו מסמך הבעת רצון?
מסמך משפטי המאפשר להורה של קטין או לאפוטרופוס של בגיר או קטין, להביע את רצונו מי יהיה האפוטרופוס שיחליף אותו, בשעה שהוא לא יהיה מסוגל לדאוג למי שהוא משמש עליו כיום אפוטרופוס.
מעבר לזהות האפוטרופוס, ניתן לציין במסמך הבעת רצון אילו סמכויות יוענקו לאפוטרופוס שיומנה ובאילו נושאים: רפואיים, רכושיים, אישיים, כולם או מקצתם, וכן לתת הוראות ספציפיות לאפוטרופוס כיצד עליו לפעול בעניינים השונים, כגון סוג החינוך שיוענק לקטין; באיזה מוסד לימודים ילמד; המשך קיום הקשר עם קרובי משפחה, תדירות המפגשים וכד'.
עניינים אישיים - עניינים הנוגעים ברווחה אישית, צרכים יומיומיים, מקום מגורים, עניינים גופניים, נפשיים וחברתיים.
עניינים רפואיים - עניינים הבריאותיים, הענקת טיפול כזה או אחר, ביקור אצל רופא מסויים וכד'
ענייני רכוש - טיפול בכלל הנכסים והכספים של אותו קטין או בגיר.
למי מומלץ לערוך מסמך הבעת רצון?
עריכת מסמך הבעת רצון מומלצת לכל אדם המשמש היום אפוטרופוס לקטין או לבגיר, וחשוב לו לדאוג לעתידו של אותו קטין או בגיר, גם כאשר תגרע כשרותו של אותו אדם ותמנע ממנו היכולת להמשיך ולשמש כאפוטרופוס, ובכלל זה:
-
הורה של קטין.
-
אפוטרופוס שהוא קרוב משפחה (בן, בן זוג, הורה, אח, סב) של האדם לו הוא מונה כאפוטרופוס על ידי בית משפט.
-
"אפוטרופוס למעשה" - מי שדואג בפועל לענייניו של האדם, הגם שלא מכוח צו מינוי אפוטרופסות מבית משפט.
חשוב לדעת!
-
על עורך המסמך להיות כשיר, כלומר בשעת עריכת המסמך הבין את משמעותו, מטרותיו ותוצאותיו של המסמך.
-
ניתן לערוך מסמך הבעת הרצון רק בפני עורך דין שעבר את ההכשרה של האפוטרופוס הכללי והוסמך לכך. ערוך מסמך הבעת רצון.
-
מומלץ להפקיד את המסמך במרשם האפוטרופוס הכללי.
תומך בקבלת החלטות
ישנם אנשים המתקשים לאסוף מידע, לנתחו ולבסוף לקבל החלטה מושכלת ועצמאית הנוגעת לענייניהם האישיים. קושי זה גורם לתחושת תקיעות בקרב אותם אנשים אשר נותרים במקומם ואינם יכולים להתפתח, לממש את עצמם ולמצות את זכויותיהם.
על מנת שאנשים אלו יוכלו להתקדם ולחיות חיים נורמליים, הם זקוקים לתומך בקבלת החלטות אשר תפקידו לסייע להם בדרך של איסוף מלוא המידע והנתונים הרלוונטיים לצורך קבלת ההחלטה והצגתם לנתמך בצורה המובנת לו, כך שבסופו של יום יוכל הנתמך לקבל החלטה מושכלת ועצמאית.
תומך בקבלת החלטות הוא אדם אשר מונה על ידי בית המשפט לצורך סיוע למי שמתקשה לקבל החלטות באופן עצמאי וזקוק הוא לליווי ותמיכה בקבלת החלטות הנוגעות לענייניו האישיים, הרפואיים ו/או הרכושיים.
תפקידו של תומך בקבלת החלטות
תומך בקבלת החלטות, כשמו כן הוא, תפקידו לסייע לנתמך לקבל החלטה עצמאית ולא להחליט במקום הנתמך. על תומך בקבלת ההחלטות לפעול בהתאם לסמכויותיו המנויות בצו בית המשפט, ובכלל זה:
-
לסייע למקבל ההחלטות לקבל מידע מכל גוף (כגון: ביטוח לאומי, חברות ביטוח, בנקים, קופת חולים וכד').
-
להנגיש למקבל ההחלטות את המידע הנדרש לו לשם קבלת ההחלטה בשפה פשוטה המובנת לו.
-
להסביר למקבל ההחלטות בשפה פשוטה וברורה את החלופות האפשריות, משמעותן והשלכותיהן.
-
לסייע למקבל ההחלטות במימוש החלטותיו ומיצוי זכויותיו וכן לסייע לו בביטוי החלטותיו כלפי צדדים שלישיים.
מי יכול להתמנות כתומך החלטות?
-
תומך קרוב - קרוב משפחה או ידיד קרוב של מקבל ההחלטות.
-
תומך מתנדב – אדם המשמש כתומך החלטות ללא קבלת שכר על עבודתו.
-
תומך מקצועי - אדם המשמש כתומך החלטות בתשלום.
רצוי שימונה תומך החלטות מסביבתו הקרובה של מקבל ההחלטות ואשר מקבל ההחלטות סומך עליו שימונה עבורו כתומך החלטות. ואולם אם אין אדם קרוב שיכול להתאים לתפקיד, יכול מקבל ההחלטות לבקש למנות תומך החלטות מתנדב או מקצועי.
חשוב להדגיש!
שיקול דעתו של הנתמך אינו מוחלף בשיקול דעתו של התומך בקבלת ההחלטות. הנתמך, הוא והוא בלבד רשאי לקבל החלטות בענייניו ולחתום על מסמכים.
מינוי תומך בקבלת החלטות יכול להוות חלופה למינוי אפוטרופוס במקרים שבהם כשרותו המשפטית של האדם הנתמך אינה נשללת.
שאלות נפוצות
-
מי יכול להתמנות כאפוטרופוס במסמך הבעת רצון?במסמך הבעת רצון ניתן לציין אם ימונה אפוטרופוס יחיד או מספר אפוטרופוסים, אם יהיה זה אדם קרוב או תאגיד אפוטרופסות (ניתן רק לאדם בגיר), וכן להנחות באיזה אופן יפעלו האפוטרופסיים, במשותף או בנפרד, ומהו היקף הסמכויות והאחריות שיינתנו לכל אחד מהם.
-
מתי מסמך הבעת רצון יבחן?ככל ונערך מסמך הבעת רצון, בבואו של בית המשפט למנות אפוטרופוס על קטין או על בגיר, יהיה על בית המשפט לבחון את מסמך הבעת רצון ולתת לו משקל. בית המשפט ייתן עדיפות למינוי המבוקש במסמך הבעת רצון ויורה לאפוטרופוס לפעול בהתאם להנחיות שפורטו בו. יחד עם זאת חשוב לזכור שההכרעה באשר לזהות האפוטרופוס נתונה לבית המשפט.
-
מסמך הבעת רצון או צוואה?צוואה הינה מסמך משפטי המאפשר לכל אדם לצוות מה יעשה בגופו ובנכסיו לאחר מותו, כמו כן, במסגרת צוואה ניתן לצות על זהות האפוטרופוס שישמש כאפוטרופוס אשר יחליף אותנו לאחר לכתנו מהעולם. צוואה - כוחה יפה לאחר לכתו של האדם מן העולם. מסמך הבעת רצון - כוחו יפה בשעה שתגרע כשירותו של מי משמש היום כאפוטרופוס על אדם אחר, והוא לא יהיה מסוגל לדאוג לענייניו של מי שהוא אפוטרופוס עליו כיום (אם בשל מחלה, מוגבלות שכילית, תאונה וכד').
-
מהם תפקידיו של האפוטרופוס המחליף?האפוטרופוס המחליף שיתמנה על ידי בית המשפט יהיה מוסמך לפעול בענייניו הרפואיים, הרכושיים או האישיים של הקטין או הבגיר, כולם או חלקם בהתאם לצו המינוי. לאחר המינוי, האפוטרופוס המחליף יהיה כפוף לפיקוח האפוטרופוס הכללי.
-
מתי יש להגיש בקשה למינוי אפוטרופוס?כאשר מדובר באדם בגיר - בקשה למינוי אפוטרופוס תוגש במקרה שהאדם אינו מסוגל, באופן קבוע או זמני, לדאוג לענייניו האישיים, הרכושיים או הרפואיים, כולם או חלקם ואין אדם אחר שהוסמך לדאוג להם במקומו. לבקשה יש לצרף מסמך רפואי המעיד על תפקוד קוגניטיבי לקוי של אותו אדם שמבוקש למנות לו אפוטרופוס. כאשר מדובר בקטין - בקשה למינוי אפוטרופוס תוגש במקרה שהוריו מתו או הוכרזו פסולי דין או שהאפוטרופסות שלהם על הקטין נשללה מהם או שהם אינם מסוגלים או נמנעים למלא כלפי הקטין את חובותיהם, כולן או מקצתן.
-
היכן מגישים בקשה למינוי אפוטרופוס?את הבקשה למינוי אפוטרופוס יש להגיש לבית המשפט לענייני משפחה (או לבית הדין השרעי כאשר מדובר במוסלמים). לעניין הסמכות המקומית, יש להגיש את הבקשה לבית משפט שבתחום סמכותו נמצא מקום מגוריו של האדם שמבוקש למנות לו אפוטרופוס. באין מקום מגורים בישראל – מקום הימצאם של נכסיו, באין מקום מגורים או נכסים – בבית המשפט לענייני משפחה בתל אביב.
-
מי מגיש את הבקשה למינוי אפוטרופוס?בקשה למינוי אפוטרופוס יכול שתוגש על ידי בן הזוג או כל קרוב אחר של אותו אדם שמבוקש למנות לו אפוטרופוס או בידי היועץ המשפטי לממשלה או נציג מטעמו.
-
מי יכול להתמנות כאפוטרופוס?כל אדם שמלאו לו 18 שנים, לרבות בן זוג או קרוב משפחה של האדם שמבוקש למנות לו אפוטרופוס, עורך דין, או אדם אחר. ניתן למנות לאדם אפוטרופוס אחד, שניים ואף יותר. תאגיד – עמותה או מוסד. באתר האפוטרופוס הכללי ישנה רשימה של תאגידי אפוטרופסות. האפוטרופוס הכללי - החוק מאפשר לאפוטרופוס הכללי להתמנות בעצמו כאפוטרופוס על אדם מסוים. כאשר יש צורך למנות אפוטרופוס לקטין, בית המשפט ייתן עדיפות למינוי אדם מתאים שהינו קרוב משפחה של אותו קטין, ובכלל זה: אח או אחות של הקטין, סבא או סבתא של הקטין, דוד או דודה של הקטין, בן זוג או בת זוג של הורה הקטין.
-
כיצד בית המשפט מחליט אם יש צורך במינוי אפוטרופוס ואיזה אפוטרופוס ימונה?תחילה בית המשפט יבדוק אם הופקד אצל הכונס הרשמי ייפוי כוח מתמשך, מסמך הנחיות מקדימות לאפוטרופוס או מסמך הבעת רצון. ככל ולא הופקד אחד מהמסמכים הנ"ל, ימנה בית המשפט עובדת סוציאלית אשר תשוחח עם האדם שמבוקש למנות לו אפוטרופוס ועם האפוטרופוס המיועד ולבסוף תגיש תסקיר ובו מסקנותיה והמלצותיה לגבי הצורך במינוי אפוטרופוס וזהותו. בית המשפט ימנה אפוטרופוס לאדם אם התרשם כי ללא המינוי עלולים להיפגע זכויותיו, האינטרסים שלו או צרכיו וכי אין כל חלופה אחרת המגבילה פחות את זכויותיו, חירותו ועצמאותו.
-
האם האפוטרופוס זכאי לגמול כספי עבור תפקידו?בית המשפט רשאי לקבוע שכר לאפוטרופוס בהתאם לקבוע בתקנות הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (כללים בדבר קביעת שכר לאפוטרופסים), תשמ"ט-1988. שכר האפוטרופוס ישולם מכספו של אותו אדם שמונה לו האפוטרופוס. האפוטרופוס זכאי להחזר הוצאות סבירות שהוציא במסגרת תפקידו כאפוטרופוס.
-
מה קורה אם אין הסכמה למינוי האפוטרופוס?בשעה שמוגשת בקשה למינוי אפוטרופוס נדרשת הסכמת כל בני המשפחה למינוי ולזהות האפוטרופוס. לעיתים קרובות בני המשפחה אינם אחידים בדעתם מי ראוי לשמש כאפוטרופוס, דבר הגורר לרוב סכסוכים משפחתיים קשים. במקרים אלו על בית המשפט מוטלת המשימה להכריע בסוגיית זהות האפוטרופוס שימונה. לצורך הכרעה בסוגיה זו, נעזר בית המשפט בסיוע עובדת סוציאלית אשר לאחר שיחה עם בני המשפחה והגורמים הרלוונטיים, מגישה לבית המשפט תסקיר מפורט ובו המלצותיה לעניין מינוי האפוטרופוס, הצורך בו וזהותו, כאשר יש לקחת בחשבון שלעיתים עשויה העובדת הסוציאלית להמליץ על מינוי אפוטרופוס חיצוני.
-
מי מפקח על תפקודו של האפוטרופוס?פעולותיו של האפוטרופוס שמונה על ידי בית המשפט נתונות לפיקוח של האפוטרופוס הכללי. על האפוטרופוס שמונה להגיש לידי האפוטרופוס הכללי: פרטה (דיווחים על נכסיו של האדם), סל מחיה ודוחות שנתיים על התקבולים והתשלומים שנעשו ברכוש האדם וכן לצרף אסמכתאות.